为深入贯彻落实“交通强国”战略和国家、省、市关于加快多式联运发展与优化调整运输结构的工作方案，促进厦门港集装箱海铁联运发展，按照“公平公开公正”原则，实现财政扶持资金行业发展效应最大化。经与市财政局等部门、相关企业多次调研、商榷，现形成《厦门港2026-2028年集装箱海铁联运扶持政策》（征求意见稿）。为确保政策制定程序合规、政策内容合法、政策覆盖普适公平，现公开征求意见。如有修改意见，请于10月4日前将修改意见通过邮箱（xmgwlc@126.com）反馈我局，逾期未反馈视为无意见。

　　附件：厦门港2026-2028年集装箱海铁联运扶持政策（征求意见稿）

　　厦门港口管理局

　　2025年9月4日

　　（联系人：吴顺良，联系电话：2658253，15859200626）

　　附件：

　　厦门港2026-2028年集装箱海铁联运扶持政策

　　（征求意见稿）

　　为贯彻落实党中央、国务院关于建设“交通强国”、发展多式联运的决策部署，加快推进厦门港集装箱海铁联运发展，进一步优化调整运输结构，拓展厦门港货源腹地，推动港航贸一体化高质量发展，特制定本扶持政策。

　　一、扶持对象

　　从事厦门港集装箱海铁联运的实际经营人

　　二、扶持要求

　　申请厦门港集装箱海铁联运扶持资金的实际经营人，应按照交通运输部《公路水路交通运输企业一套表统计调查制度》的报送要求，及时准确报送生产数据（新增从事厦门港集装箱海铁联运的实际经营人应向港口真实、准确报送集装箱海铁联运运量，由港口及时向“一套表”系统纳统）。

　　三、扶持标准

　　（一）铁路运距补贴。为吸引省内外货物通过海铁联运从厦门港进出，鼓励“公转铁”“公转水”，优化运输结构，提高厦门港集装箱铁路、水路疏运比例，当年厦门港海铁联运箱量正增长时，对从事集装箱海铁联运业务的经营人，按以下标准对经由厦门港进出的海铁联运重箱进行扶持：

　　按照每公里铁路运距0.5元/标箱的标准进行补贴。

　　铁路运距以铁路部门出具的证明为准。

　　（二）短程驳运补贴。对厦门港码头与铁路场站之间驳运的海铁联运重箱，按180元／标箱的标准给予厦门港海铁联运实际经营人补贴。

　　（三）对台通道补贴。为巩固和拓展厦门港多式联运重要通道功能，集聚中西部内陆腹地涉台货源，充分发挥两岸融合发展示范区作用，当年经厦门港往返台湾地区的海铁联运重箱同比增长率达15%（含）以上时，对上述重箱在铁路运距补贴基础上每标箱增加200元，已享受厦门港集装箱发展扶持政策补贴的，不再享受该项补贴。

　　二、兑补条件

　　1．为推动做大厦门港海铁联运市场，各海铁联运经营人应切实发挥补贴政策效用，持续拓展海铁联运业务。自本政策实施年度起，如经营人海铁联运箱量与上年相比下降，箱量每下降1个百分点，扣减1％补贴资金（本年度新增经营人除外），依此类推。

　　2．为减少企业垫资压力，对于上一年完成重箱量达到1万标箱或季度重箱量达到2500标箱以上的企业，按平均350元／标箱的标准，对该企业预拨不超过申报金额50％的补贴资金，全年度结束后根据审计结果进行最终核算，对余额或差额予以“多还少补”。

　　三、附则

　　本扶持条款由厦门港口管理局、厦门市财政局负责解释。

　　本政策自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。