自主题教育开展以来，局党组不断提高政治站位，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，持续强化组织领导、不断细化工作举措、严抓问题清单整改环节，确保做到真改实改改到位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。专项整治工作开展以来，局党组认真贯彻落实习近平总书记“我们经济特区不特在有什么特别的享受，而应特在特区建设者有特别高的纪律、理想、作风这些方面”的重要要求，查摆出我局“港口集疏运体系建设滞后”“现代航运服务业相对薄弱，招商引资落地项目偏少”“为民解忧办法不多，整合海上旅游客运码头、船舶、航线及运营主体尚待加快推进”“智慧绿色港口建设未成体系，岸电使用率低”“支线集装箱泊位紧张、压港”等五个问题，根据市委主题教育办《关于开展整改整治“回头看”督导检查的通知》精神及《关于进一步加大问题整改力度的工作提示》等要求，现对我局问题清单的整改落实情况通报如下：

　　一、问题简述

　　（一）“港口集疏运体系建设滞后”问题（纳入“以‘特别高的纪律、理想、作风’推进特区高质量发展”专项整治）

　　港口高质量建设正全面展开，集疏运体系建设是重中之重，由于历史欠账积累等因素已成为港口发展的主要“短板”之一，港口集疏运体系建设滞后。主要表现为“1.海铁联运基础设施建设强度不足，远海铁路专用线建设进度较慢。2.公路集疏运通道体系尚未形成，部分重要道路建设滞后，港口运输效率受到制约。3.港区内道路微循环不畅，交通组织有待进一步提升”。

　　（二）“现代航运服务业相对薄弱，招商引资落地项目偏少”问题（纳入专项整治）

　　2022年，厦门港完成集装箱吞吐量超1200万标箱，位列全球第14位，但根据《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2022）》显示，厦门国际航运中心排名却未进入全球前20，现代航运服务业相对薄弱，招商引资落地项目偏少。具体表现为“2022年全年，厦门港口局推动新签约招商项目数9个，计划投资额7.65亿元，其中落地项目数4个，落地项目到位资金2.38亿元，落地项目数和落地项目到位资金在全市12支市直招商小分队中排名相对靠后”。

　　（三）“为民解忧办法不多，整合海上旅游客运码头、船舶、航线及运营主体尚待加快推进”“智慧绿色港口建设未成体系，岸电使用率低”“支线集装箱泊位紧张、压港”问题（问题清单其他问题）

　　局属各相关单位深入开展问题查摆，提出加快海上旅游客运的整合、提高岸电使用率、解决东山港区支线集装箱泊位压港问题，限期进行整改。

　　二、问题整改进展

　　针对以上问题，厦门港口管理局紧扣目标任务，认真抓好整改落实。

　　（一）全面提升港口集疏运体系

　　依托、完善港口高质量发展指挥部机制，从规划指导、资金保障、项目带动和强化管理等方面，全面提升港口集疏运体系。一是完善规划支撑。2023年上半年，推动《厦门港区功能提升及临港片区规划》获批，明确港区后方物流配套、交通设施规划，保障集疏运体系建设的科学性和用地供给，同时细化相关规划。二是强化资金保障。依托指挥部资金保障专班机制，加强拆迁和建设项目的资金调度，以多渠道统筹建设资金。三是明确项目带动。解决远海铁路专用线、沧江路的建设堵点，加快项目全面建成；推进港北路、厦漳大桥桥下规划道路、海景路下穿、港中路和东渡货运专线节点等工程前期工作；完善港区货车停车场等设施条件；推动完成港区内交通节点改善项目。四是提升管理水平。整合执法力量，采用政府服务采购方式，加强交通执法；优化交通组织，借助港口信息化平台等提升管理能力。五是做好衔接工作。制定专项整治项目进度安排表，制定每半个月的阶段性工作目标，确保整治工作取得实效；制定需要联动整改整治的问题汇总表，海沧南大道项目小采石坑段无作业面，需要第二批主题教育单位海沧区政府联动整改整治。

　　（二）着力推动招商引资项目落地

　　2023年上半年，推动新签约合同招商项目数7个（含联动），计划投资额16.54亿元，其中落地5个；在库项目新增到位资金15.65亿元，已完成整改目标。一是完善招商工作机制。印发《厦门港口管理局2023年招商引资工作方案》，成立局招商引资工作领导小组，明确目标任务、主要招商方向和重点项目。二是强化招商氛围营造。季度编印招商引资工作简报，对任务指标完成、项目推进、招商活动开展等方面的情况进行通报晾晒，形成全局上下“大招商、招大商”的浓厚氛围。三是加大外出招商频次。2023年上半年，外出拜访中远海运集团、中谷海运集团、海丰国际等重点招商目标企业16家，积极探索港航领域合作空间，其中赴广东潮州举办港口业务推介会，参会人数超200人。四是开展调查研究。针对厦门市现代航运服务业相对薄弱的问题，深入分析原因所在，借鉴国内外先进港口发展经验，提出强化航运服务软环境的相关建议，形成调研报告。

　　（三）整合的码头、船舶、航线等均由厦门湾海上旅游客运有限公司统一经营

　　到7月中旬，已完成除厦门轮总客旅有限公司之外的其他海上游运营企业的初步整合，整合的码头、船舶、航线等均由厦门湾海上旅游客运有限公司统一经营。下一步厦门湾公司与厦门轮总客旅公司将采取联合经营方式共同经营厦门市海上旅游市场，达到预期目标。

　　（四）《厦门港智慧港口高质量发展建设规划》已经初步编制完成

　　规划引领打造智慧绿色港口，《厦门港智慧港口高质量发展建设规划》已经初步编制完成。我市共有各类泊位96个（不含危险品泊位12个），具备岸电设施泊位总数为89个，岸电设施数量为107套，岸电覆盖比例超90%；2023年1-5月，使用岸电超143.1万度，同比超30%，及时完成整改。

　　（五）5000吨级对台客货码头取得经营许可

　　加快办证速度，东山港区5000吨级对台客货码头已经取得经营许可证。5月24日下午，5000吨级对台客货码头首航运营，靠泊集装箱支线船“凯通69号”轮，该轮顺利卸40标箱，解决支线集装箱泊位紧张、压港问题。

　　三、存在不足及下一步工作

　　问题整改工作虽然取得了一定的成绩，但与市委的期望要求相比，港口高质量发展仍然存在一些不足和短板，具体体现在：一是航运保险、海事仲裁、航运经纪、航运金融等高端航运服务领域仍需强化；二是专项整治项目需要属地区政府、自贸委等多部门共同配合推进，协同推进能力有待进一步提升等。

　　下一步，厦门港口管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续针对群众反映的突出问题进行检视，向党员群众通报专项整治方案及落实情况，整改过程邀请群众参与，整改结果接受群众评判，主动接受群众监督，让群众满意，同时，结合我局开展的调研课题，以深化调查研究推动解决发展难题，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，切实推动主题教育走深走实，以特别高的纪律、理想、作风推进港口高质量发展，为打造新发展格局节点城市贡献更大力量。

　　附件：1. 问题清单动态更新情况表（7月21日）

　　2. 需要联动整改整治的问题汇总表

　　厦门港口管理局

　　2023年7月31日